大数据及其常识产权爱护米博体育

　　【编者按】2015年9月，国务院印发《促进大数据发展行动纲要》，系统部署了大数据发展工作。今年《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》正式出台，明确提出了实施国家大数据战略，加快政府数据开发等内容。近年来，大数据在诸多领域得到广泛引用，发挥了越来越重要的作用。本期信息速递介绍了大数据及其应用领域和我国大数据知识产权发展状况，并提出了我国大数据知识产权保护对策建议。

　　一、大数据及其应用领域“大数据”一词最早提及于《第三次浪潮》一书中，阿尔文•托夫勒称其为“第三次浪潮的华彩乐章”。目前对于“大数据”尚没有一个统一的定义。“大数据”一般是指需要新处理模式才能具有更强的决策力、洞察发现力和流程优化能力的海量、高增长率和多样化的信息资产。1大数据具有4V特性，即：多样化（variety）、海量化（volume）、高速性（Velocity） 和价值性（Value） 。

　　米博体育

　　2015年9月国务院印发《促进大数据发展行动纲要》（以下简称《纲要》），系统部署了大数据发展工作，提出要大力推动政府信息系统和公共数据互联开放共享，加快政府信息平台整合，消除信息孤岛，推进数据资源向社会开放，增强政府公信力，引导社会发展，服务公众企业；以企业为主体，营造宽松公平环境，加大大数据关键技术研发、产业发展和人才培养力度，着力推进数据汇集和发掘，深化大数据在各行业创新应用，促进大数据产业健康发展；完善法规制度和标准体系，科学规范利用大数据，切实保障数据安全。

　　今年《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》正式出台，明确提出了实施国家大数据战略、加快政府数据开放共享等内容。国家大数据战略被写入十三五规划之中，这意味着大数据领域未来将受到密集的政策利好。

　　随着近几年的快速发展，大数据已经在很多领域得到了广泛的应用，发挥了越来越重要的作用，主要包括以下几大领域：

　　1.政府机构：大数据可以帮助政府机构实现数据的共享和网络化，提高政府部门的工作效率和公共服务的效率。民众也可以享受到更加高效和优质的服务。同时，大数据可以提高政府的决策分析能力和决策效率，提高政策透明度。通过大数据可以进一步提高政府维护国家安全和社会稳定的能力、提高公众对公共事务的参与度和增加公众福利。

　　2.制造业：在研发、供应链管理、生产、售后服务等环节，大数据可以帮助制造企业创造价值、带来经济效益。通过对大数据蕴含信息的挖掘，制造企业可以针对市场需求开发和生产产品，从而压缩开发周期、优化产品设计、合理制定生产计划，同时满足客户的个性化需求实现大规模智能生产和大规模定制。

　　3.交通领域：大数据可以帮助相关决策机构提高决策效率和正确性，如：更好的建设和利用交通设施，减少交通拥堵和有效治理环境污染、减少雾霾；有效预防交通事故的发生、保障交通安全；通过对交通大数据的挖掘，有效的建立交通预测模型和模拟交通未来运行状态，改进和优化交通技术方案。

　　4.医疗卫生：通过对医疗卫生领域的大数据进行专业化处理和挖掘，医生能够更好的了解患者的饮食习惯、性格特征、行为方式和症状特点等，更加有针对性地制定和优化治疗方案；通过对患者疾病的大数据分析，帮助医生更深的理解疾病的机理，从而研发治疗疾病的医药产品、优化治疗手段；疾控部门通过对公共卫生大数据的挖掘和分析，提高其疾病预报和预警能力，防止疫情暴发。

　　5.金融业：通过对大数据的挖掘和分析，可以更好的了解客户的相关背景信息和需求，更好的开拓和挖掘市场需求，更好的针对目标客户制定市场营销方案，提升客户的满意度。另一方面，大数据可以帮助金融业提升其风险管理的水平。金融机构通过采集、挖掘和分析大数据信息，准确和高效的找出不同变量之间的相关关系，识别、评价和监管金融风险，提高风险决策水平和风险管理效率。

　　6.互联网+：大数据可以帮助传统行业通过互联网解决和目标客户之间的信息不对称问题。传统行业和互联网企业可以发挥各自的优势，创新出新的经营模式和营销手段。例如：电商平台可以运用大数据技术收集、分析用户的浏览、关注、讨论、比价、加入购物车等购买前大量看似无序的行为数据。结合对人群特征数据的收集、挖掘和分析，将用户信息与商品信息进行比配，智能地推荐客户感兴趣的产品。

　　7.文化教育：教育机构可以通过挖掘和分析大数据，帮助教育工作者深入了解学生的性格特点、学习习惯和学习能力、特长等信息。通过分析和挖掘各变量之间的关系，预测学生的学习效果，从而改进教学手段和教学方法。也可以更好的为学生提供个性化课程和个性化的辅导，提升教学效果和学生的理论知识水平，提高学生的学习能力。

　　“大数据”给社会、经济和生活带来了巨大的变化，如何保护“大数据”的知识产权成为亟待解决的问题。“大数据”包含的内容极其广泛、数据量巨大并且复杂。既包括私人数据，也包括可以共享的公共数据；既包括企业的经营和财务数据，也包括政府运行中的数据以及关系到国家安全的涉密数据。一方面，我们要避免数据的泄露给相关利益主体造成损失；另一方面，我们要促进具有价值的大数据的交易和转让，充分发挥“大数据”的价值，推动社会发展和进步。要想用好“大数据”，就需要获取大数据、挖掘大数据、分析大数据和运用大数据，否则就只是“数据大”而已，不能充分地发掘新知识和创造新价值。这些大数据领域的智力成果，需要采取合理的规则保护其知识产权。

　　知识产权制度是激励创新的基本保障，知识产权是市场主体参与市场竞争的有力武器。在海量数据存在的今天，数据将是社会发展新的金矿。知识产权和大数据既是资源又是手段，两者相互促进、互相融合，将成为推动创新发展的重要力量。

　　知识产权与大数据促进了互联网和传统产业的深度融合。只有开发利用大数据资源，“互联网+”才能发挥创新效能，激发创造力。知识产权保障大数据技术渗透到国家发展的各个领域，是产业提升竞争力的利器，通过制定两者相融合的“互联网+”标准体系，构建产业升级的环境，将使传统产业在竞争和贸易纠纷中掌握主动权。

　　在新常态的背景下，知识产权和大数据的融合将创造出新的生产力。大数据为知识产权运用提供方向和落脚点，知识产权则为大数据产业及其发展保驾护航。一方面要防止数据资源垄断，保护基于大数据的创新动力。实现基础数据资源共享，不断完善数据资源建设体系，发挥其最大效能，基础数据资源的开放共享机制能够促进知识产权与大数据的深度融合；另一方面，知识产权应该保护大数据获取、挖掘和开发主体的利益，实现具有商业价值的大数据的有偿转让和交易，提升数据资源集聚和管理水平。知识产权能够保障大数据技术渗透到市场经济宏观调控与微观主体运行的各个发展阶段，提高全社会对大数据的认知和利用效率，推动社会科技、信息乃至人民生活方式的不断创新与生活水平的不断提高。

　　在佰腾专利检索系统的中国专利库中对2006年到2015年间大数据领域专利进行检索，得到我国大数据领域专利发展状况的相关数据。

　　2006年-2011年大数据领域专利申请刚刚起步，发展较为缓慢，每年专利申请量基本维持在10个左右。2012年-2015年，大数据领域专利申请量迅速增长，大数据技术迎来崭新的发展阶段。其中：2012年的年增长率为200%，2013年的年增长率高达264%。2015年9月5日，国务院印发《促进大数据发展行动纲要》，系统部署大数据发展工作。由于促进大数据发展的相关政策的出台，使得2015年大数据领域专利达到513件。从时间上来看，全国大数据领域专利申请数量伴随着大数据概念的不断深化和一系列政策的出台在2012年-2015年间大幅度增长。

　　从图2可以看到，2006年-2015年我国大数据领域专利申请人分布在全国21个省市，申请数量最多的区域为北京、广东、江苏和四川，同时我国东部城市普遍比西部城市有更好的技术成果。从中国大数据领域专利的发展现状可以看出由于经济、科技、法律水平的差异，大数据知识产权的发展呈现出“东西部差异大”的特点。促进大数据知识产权的进一步发展需要全国各地区齐心协力、共同发展。

　　我国大数据领域专利申请人主要以IT企业和高校为主。高校拥有更好的资源和平台，企业则能更好地将技术研究与实践应用结合起来，大大提升技术的实现率。可见，大数据技术可观的应用前景已经得到了高校和企业的高度重视。

　　从图5可以明显地看出我国大数据领域专利目前主要应用于计算机设备和数据处理设备，占专利总数的52%以上，属于大数据产业链的上下游，因此与大数据联系的最为紧密。而在其他领域涉及的较少，表明我国目前大数据领域的研究范围狭窄，在各行业各领域分布不均。

　　根据我国法律，大数据的知识产权保护在不同情况下可以受到诸如：版权法（著作权法）、商业秘密权、隐私权、人身权、合同债权以及反不正当竞争保护等多项法定权利的保护。但是，目前有关数据公开、数据安全和数据产权的法律法规缺失已成为影响大数据产业健康发展的首要障碍。政府需尽快出台针对大数据知识产权保护的相关法律，对数据信息的开放、采集、存管、交易、传输和二次利用等相关权责作出明确界定。完善侵权责任法相关规定应当建立一套民事责任、行政责任、刑事责任有机结合的数据侵权责任法律体系。

　　各个行业要建立全面有效的大数据知识产权的行业自律机制和监督机制，保护本行业的核心知识产权，从而促进行业大数据的不断完善和发展。在有关数据安全和数据产权的法律法规尚不完善的情况下，要提高和加强企业、个人的数据维权意识。

　　大数据应用的快速普及是以技术为依托的，其知识产权保护尤为重要，同样其负效应的消除也需要依靠网络安全技术的不断创新发展。因此，国家应积极推动大数据安全防护技术的研发，鼓励企业和个人进行技术创新，从技术层面来提高大数据知识产权的安全管理水平。

　　大数据知识产权开放平台可以使沉寂的专利大数据真正“活”起来，这将为政府部门推动产业发展，为服务机构探索新的商业模式等提供良好的平台。对政府而言，通过大数据知识产权开放平台为整个行业提供源数据支持，营造良好生态，支撑产业发展。在大数据时代，经济、贸易等领域的数据要想发挥更大的作用和带来经济效益，需要和政府的各类基础数据紧密结合，形成真正的大数据系统，需要政府部门、企业、知识产权服务机构和大数据服务机构之间的良好沟通和协作。大力推动大数据知识产权开放平台建设，有助于服务有大数据需求的群体，降低其获取和利用大数据的成本。同时，能够服务科技创新并创造商业价值，助力大众创业、万众创新，促进产业结构升级、经济发展和社会进步。

　　大数据知识产权相关政府管理机构应研究制定促进大数据知识产权发展的政策措施。通过提供优惠的政策，引导国家财政资金、金融机构和社会资本投入到大数据产业的建设和发展米博体育。组织开展大数据知识产权方面的培训和宣传活动。2支持高校与知识产权服务机构联合培养大数据知识产权专业人才和进行大数据知识产权领域的相关学术研究。（天津大学管理与经济学部郭名媛）

　　1黄雷.“大数据”时代下的知识产权保护研究[J]. 吉林工程技术师范学院学报，2014(9)：1-3

　　米博体育

　　2姚卫浩,金江军.专利大数据及其发展对策[J].中国高校科技.2014(6):17-18